Какие требования пожарной безопасности действуют для нежилых зданий?

У собственника может быть свежий огнетушитель, договор на обслуживание сигнализации и папка инструкций. А потом инспектор замечает закрытый эвакуационный выход, неисправный доводчик и склад коробок под лестницей.

Так пожарная безопасность и работает: десяток правильных действий не отменяет одной опасной ошибки.

Ответ за тридцать секунд:

В сентябре две тысячи двадцать шестого года обновился сразу ряд требований, связанных с нежилыми зданиями. Вступили в силу изменения для внутреннего противопожарного водопровода, новый свод правил по огнестойкости стальных конструкций и новый порядок аттестации проектировщиков противопожарных систем на действующих объектах.

С марта изменился порядок подачи деклараций пожарной безопасности: теперь документ представляют через Госуслуги в электронной форме. Ранее, с сентября две тысячи двадцать пятого года, обновились обучение работников, Правила противопожарного режима и нормы проектирования пожарной сигнализации.

При этом обычному владельцу здания важнее всего не коллекционировать номера нормативных документов, а понимать, какие из них относятся именно к его объекту.

Почему для всех нежилых зданий нельзя установить один набор требований?

Пожарные нормы смотрят прежде всего на назначение здания.

Офис, торговый зал, ресторан, производственный корпус и склад относятся к разным классам функциональной пожарной опасности. Для производственных и складских помещений дополнительно определяются категории по взрывопожарной и пожарной опасности.

Отсюда и различия в требованиях к эвакуации, пожаротушению, сигнализации, противодымной защите и водоснабжению.

Поэтому запрос «что должно быть по пожарной безопасности в нежилом помещении площадью пятьсот квадратных метров» примерно такой же, как «какая обувь нужна человеку весом восемьдесят килограммов». Не хватает главного — где и как он собирается её использовать.

Какие нормативы изменились с сентября две тысячи двадцать шестого года?

Внутренний противопожарный водопровод

Свежие изменения затронули проектирование ВПВ.

Уточнены помещения, которые разрешено не оснащать такой системой, пересмотрен подход к количеству пожарных струй и резервным источникам питания, обновлены требования к насосным станциям и пожарным кранам. Часть требований к автоматике исключена из этого документа, поскольку она регулируется отдельными нормами.

Для действующего здания это особенно актуально при реконструкции или модернизации. Копировать решение из старого проекта без проверки новой редакции уже нельзя.

Огнестойкость стального каркаса

Новый свод правил ввёл единый подход к расчётной оценке огнестойкости стальных конструкций.

Вместо ситуации, когда подтверждение требовало дорогостоящих натурных испытаний, в ряде случаев теперь можно применять инженерные расчёты и компьютерное моделирование. Требования распространяются в том числе на общественные, производственные и складские здания.

Для бизнеса это важно прежде всего при проектировании и реконструкции объектов со стальными несущими конструкциями.

Проектирование противопожарной защиты

С первого сентября изменился порядок аттестации физических лиц, которые проектируют средства пожарной безопасности для уже эксплуатируемых зданий и сооружений. Новые правила заменили прежний порядок.

Если подрядчик предлагает переделать сигнализацию или другую систему на действующем объекте, имеет смысл проверить не только лицензию организации, но и квалификацию специалиста, который отвечает за проект.

Что поменялось с декларацией пожарной безопасности?

С первого марта две тысячи двадцать шестого года действует электронный порядок.

Декларацию подают через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Для хозяйствующего субъекта предусмотрено подписание усиленной квалифицированной электронной подписью. Подача бумажного заявления для регистрации больше не применяется.

Это небольшое на первый взгляд изменение хорошо показывает общую тенденцию: пожарная безопасность всё меньше сводится к папке документов в кабинете ответственного сотрудника.

Какие требования две тысячи двадцать пятого года особенно важны сейчас?

Они уже не выглядят новостью, зато именно здесь легко обнаружить старые процессы.

С сентября прошлого года действует новый порядок противопожарного обучения. Он устанавливает виды и сроки инструктажей, требования к программам и категории работников, которым нужно дополнительное профессиональное образование. Отдельно урегулировано обучение работников индивидуальных предпринимателей.

Тогда же изменились Правила противопожарного режима. В частности, уточнились правила огнезащиты и прокладки проводки по горючим основаниям. Для ряда противопожарных систем, работающих сверх установленного срока службы, закреплено ежегодное проведение испытаний.

Ещё одно практическое изменение касается ремонта. Отключение отдельных элементов противопожарной защиты при строительных и отделочных работах допускается в предусмотренных правилами случаях, но руководитель обязан принять меры, которые защищают людей и объект в период отключения. Просто выключить сигнализацию, потому что от пыли она «мешает строителям», — плохая стратегия.

Почему исправная пожарная сигнализация ещё ничего не гарантирует?

Потому что система работает целиком.

Извещатель обнаруживает признаки пожара, автоматика обрабатывает сигнал, оповещение предупреждает людей, противодымная вентиляция помогает сохранить пути эвакуации, а другие инженерные системы выполняют заложенный алгоритм.

С сентября две тысячи двадцать пятого года правила проектирования пожарной сигнализации дополнительно уточнили требования к зонам контроля, линиям связи, отдельным приборам для пожарных отсеков и взаимодействию с противодымной вентиляцией.

Поэтому фраза «датчики на потолке есть» мало что говорит о реальной безопасности здания.

Какие нарушения чаще всего встречаются в нежилых зданиях?

Практика МЧС довольно приземлённая.

В опубликованном летом две тысячи двадцать шестого года перечне нарушений на объектах малого и среднего бизнеса ведомство назвало отсутствие ремонта и обслуживания систем противопожарной защиты, отсутствие технической документации и журнала эксплуатации, нарушения на эвакуационных путях, неисправности внутреннего противопожарного водопровода и отсутствие требуемого категорирования помещений.

То есть проблемы часто возникают не из-за какого-то редкого пункта нормативов, а из-за вполне бытовых решений.

«Поставим шкаф здесь, коридор всё равно широкий».

«Эту дверь закроем, через неё сотрудники курить ходят».

«Доводчик мешает носить товар, снимем».

«Сигнализация иногда пищит — отключим зону до ремонта».

Каждое решение кажется маленьким. Вместе они меняют фактическую пожарную безопасность объекта.

Как провести самопроверку перед визитом МЧС?

Начинать стоит не с документов подрядчика, а с самого здания.

Пройдите весь путь от самого удалённого рабочего места до выхода наружу. Проверьте, можно ли пройти его без ключа, перестановки мебели и поисков человека, который знает, как открыть дверь.

После этого поднимайте документацию: проектные решения, акты, журнал эксплуатации противопожарных систем, инструкции, сведения об обучении, документы на техническое обслуживание и испытания.

И только затем сверяйте объект с требованиями для его конкретного функционального назначения.

Особое внимание стоит уделить изменениям планировки. Перегородка, новый кабинет или складская зона иногда появляются за выходные, а исходный проект продолжает жить так, словно их нет.

Чем рискует бизнес при нарушениях?

Нарушения требований пожарной безопасности подпадают под административную ответственность. Отдельно выделены нарушения, связанные с эвакуационными путями, пожарной сигнализацией, пожаротушением, оповещением, противодымной защитой и противопожарным водоснабжением. Для повторных нарушений на объектах повышенных категорий риска последствия строже.

Но штраф — не самая неприятная часть истории.

Куда дороже обходятся остановка эксплуатации, срочная переделка инженерных систем и ситуация, когда нарушение обнаруживается уже после пожара.

Что проверить собственнику или арендатору?

Полезный минимум выглядит так: назначение и класс объекта определены корректно; производственные и складские помещения категорированы там, где это требуется; эвакуационные пути свободны; двери открываются без ключа; системы противопожарной защиты исправны и обслуживаются; документы на них сохранены; обучение работников соответствует актуальному порядку; реконструкция и перепланировка не разошлись с проектными решениями.

Отдельно стоит проверить сроки службы оборудования. МЧС относит отсутствие обслуживания и технической документации к числу характерных нарушений бизнеса.

Что в итоге?

Пожарная безопасность нежилого здания начинается не с огнетушителя, а с правильной классификации объекта и понимания, какие требования относятся именно к нему. Свежие изменения особенно важны для компаний, которые реконструируют здания, модернизируют сигнализацию, водопровод или другие системы защиты.

А если такая модернизация превращается в отдельную статью расходов, подобрать финансовые решения для бизнеса можно на финансовом маркетплейсе FINLEO.